Su incorporación permitirá fortalecer la cooperación internacional para ampliar la disponibilidad de créditos de carbono y facilitar el cumplimiento de CORSIA por parte de las aerolíneas

La Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) anunció que la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) se incorporó a la Alianza de Apoyo al Suministro de Unidades de Emisión Elegibles (UEE) para el esquema CORSIA, iniciativa que busca facilitar el acceso a créditos de carbono para compensar las emisiones de la aviación internacional.

El anuncio se realizó durante el Simposio Mundial sobre Sostenibilidad de la IATA (WSS), con el objetivo de fortalecer la cooperación entre gobiernos, aerolíneas y participantes del mercado de carbono.

La alianza reúne a más de 80 partes interesadas y trabaja para resolver los obstáculos que limitan la disponibilidad de UEE autorizadas para su uso en el Régimen de Compensación y Reducción de Carbono para la Aviación Internacional (CORSIA).

Entre sus prioridades figura facilitar los procedimientos de autorización de estas unidades y evitar la doble contabilización de las reducciones de emisiones, un requisito para garantizar que los beneficios ambientales se registren de manera adecuada.

La iniciativa también busca apoyar a los países en la coordinación de sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC), establecidas en el Acuerdo de París, con los compromisos de CORSIA. Para ello, promueve el acceso a asistencia técnica y recursos que permitan a los gobiernos participar en los mercados de carbono y aplicar el Artículo 6.2 del acuerdo climático, que establece mecanismos de cooperación internacional para alcanzar objetivos de reducción de emisiones.

Aunque el suministro de UEE autorizadas aumentó durante 2026, la oferta aún resulta insuficiente para cubrir las necesidades previstas. En agosto de ese año, 42 cartas de autorización compatibles con CORSIA respaldaban 72 millones de unidades, frente a los 40 millones registrados al inicio del ejercicio. Sin embargo, las estimaciones sitúan entre 200 y 250 millones las unidades necesarias para el primer ciclo de cumplimiento, cuya fecha límite se aproxima en 2027.

Marie Owens Thomsen, vicepresidenta sénior de Sostenibilidad y economista jefe de la IATA, señaló que el crecimiento de la oferta representa un avance, pero advirtió que el ritmo debe aumentar.

La directiva afirmó que la participación de la OACI refuerza la cooperación entre los actores involucrados y resulta fundamental para que CORSIA cumpla sus objetivos, al tratarse del único marco acordado a escala mundial para abordar las emisiones del transporte aéreo internacional.

Por su parte, Tetsuya Tanaka, subdirector de Medio Ambiente de la OACI, indicó que la organización trabaja para asegurar la correcta aplicación de CORSIA por parte de los gobiernos, la industria aeronáutica y los participantes del mercado de carbono.

Añadió que la colaboración busca garantizar un suministro suficiente de UEE y fortalecer la trayectoria del sector hacia un crecimiento neutro en carbono.

La incorporación de la OACI a la alianza pretende acelerar la coordinación internacional para reducir la diferencia entre las unidades disponibles y las que requerirá el esquema.

Finalmente se confirma el fondo de incentivo a nuevas rutas aéreas de Aeropuertos Uruguay y el Ministerio de Turismo de aquel país.

Tal como anunciamos en septiembre de 2026, el Ministerio de Turismo y Aeropuertos Uruguay formalizaron el acuerdo para crear un fondo conjunto de hasta 2,5 millones de dólares anuales, destinado a incentivar la conectividad aérea e impulsar el turismo receptivo, conformando el nuevo Régimen de Incentivo a la Conectividad Aérea.

“Hoy no estamos anunciando solamente un fondo para sumar vuelos; estamos creando una herramienta para generar más impacto para Uruguay. Este fondo es importante porque demuestra que cuando el sector público y el privado alineamos objetivos, podemos competir mejor por conectividad y acelerar los resultados. Tenemos que entender que la conectividad no es solo transporte, es desarrollo económico”, dijo Arrosa.

¿Quién puede acceder al beneficio?

Se trata de un fondo cofinanciado por los sectores público y privado, que podrá destinar hasta 2,5 millones de dólares anuales para otorgar recursos a las aerolíneas que operen en el país, tanto nacionales como internacionales. Deberán contribuir al desarrollo del turismo receptivo mediante la llegada de pasajeros o la creación de nuevas rutas que conecten a Uruguay con el mundo.

Las compañías aéreas podrán acceder al beneficio mediante la presentación de información detallada sobre los pasajeros transportados, las rutas y sus países de origen, a través de una declaración jurada ante el Ministerio de Turismo. Estos datos serán utilizados con fines estadísticos y serán analizados por un Comité Técnico de Seguimiento, integrado por representantes del Ministerio de Turismo y Aeropuertos Uruguay, que compartirán la inversión programada en este tema.

En el caso de las aerolíneas que desarrollen nuevas rutas aéreas, deberán operar durante al menos seis meses consecutivos al año, con una frecuencia establecida y publicada, y contar con un mínimo de 12 meses de operaciones previas.

Origen y contexto del régimen

La medida tiene su origen en el proyecto de ley de Presupuesto de septiembre de 2025, que preveía premiar a las aerolíneas que aumentaran los pasajes vendidos con destino a Uruguay.

El fondo llega mientras el Aeropuerto de Carrasco operaba 160 vuelos semanales en septiembre de 2026, con 11 aerolíneas y 14 destinos regionales e internacionales.